编者按：煤炭市场的“寒冬”仍在继续，集团公司所属煤矿以及与煤炭相关产业受到了不同程度的影响，尤其是渭北老矿区受制于开采成本高、职工人数多等客观条件制约，经营更加困难。面对困境，集团公司制定出台了应对困难、提效增盈的一系列举措，各单位干部职工也认真落实集团公司各项措施，坚定信心，在逆水行舟中砥砺奋进。9月初，集团公司新闻中心派出工作人员到韩城矿业公司进行了“走基层、转作风、改文风”采访活动，近距离了解、感受渭北老矿区干部职工为扭亏所做的努力和顽强拼搏的精神状态。本网站特刊发集团公司新闻中心工作人员采写的报道，以飨读者。

    韩城矿业公司系列报道之三：

点述韩城矿业二三事

---来自韩城矿业公司的发展报告

  2012年始,走过了顺风顺水的黄金十年后，全国的煤炭行业再次面临了严峻的考验。时间不能倒流，历史却往往可以重演，煤仓走高、销售乏力、亏损扩大，这一切和上世纪九十年代的困境何其相似。如果说从逆境到顺境，尚可凭借“望梅止渴”的心理暗示咬牙坚持，那么从顺境到逆境，人却往往要心理脆弱了。老矿区如何重整旗鼓，实现二次振兴？带着这些疑问，我们来到陕西煤业化工集团所属的韩城矿业公司，透过零星的二三事，去一探究竟。

人员精减 集团史上最大的成建制迁徙

大多老矿区都面临一个相同的困局：功效低下，职工冗员。相较其他老企业，韩城矿业公司在册职工最多，人员结构也不尽合理,主要表现在采掘一线人数不足，辅助和地面、机关人员超员，企业负担沉重。２０１３年４月，陕煤化集团经过多方权衡，站在企业长远发展的战略高度,决定关闭韩城矿业公司所属的象山小井、桑树坪煤矿平硐，而将相关人员成建制划转至集团所属彬长矿业公司。消息传出，一石激起千层浪。

从老矿区到新矿区，工作保证，收入提高，听上去是千载难逢的好事儿，可操作起来却远没有那么简单。当年愚公老爷子宁愿搬山都不愿意搬家，这反映了中国人骨子里根深蒂固的恋乡情结。故土难离啊！连续几天，都有一大批员工集结一处，打着条幅在大院里抗议，矿区领导一脑门子官司。

韩城矿业公司决定，要让职工信服，领导干部先带头，不管涉及自己还是家人，第一批填表，第一批划转，至于员工，可以先组织部分代表去新矿区看看嘛，眼见为实。宣传，发动，疏导，解释，温和动员无所不用其“极”。几经周折，2013年5月16日，首批划转的285名干部职工终于乘坐“情系韩城，建功彬长”的车队奔赴彬长矿业公司，走上了新的工作岗位。没过几天，反馈回来消息说“挺好的，人家那边对咱们比对原有职工还要照顾！”于是第二批紧跟着去了，又反馈说：“领到了工资比原来高很多！”跟着第三批去了，反馈说:“原来在韩城的职务也得到保留了，我是人才到哪儿都受重用！”于是不用再动员，第四批自己就去了……截至同年7月3日，共计1082名员工集体奔赴彬长矿业，开启了人生新的里程。据了解，这也是集团史上最大规模的成建制人员划转。

今年6月，笔者在彬长矿业公司小庄煤矿见到了当年参与划转的员工郑洪涛，面对中央电视台的镜头，他坦言：“来到这个现代化的矿井近１年,学到了很多新的东西，新的宿舍楼也已经投用,子女的就学问题也解决了，相信自己的生活会越来越好。”而彬长矿业公司的反馈是:“这些熟练的技术工来到公司后，对新矿区的人员接续，起到了很好的传帮带作用，促进了新矿区更好更快的达产达效。”韩城人不出去则已，但只要出去了，定能干成事，干好事，这一点，当年的太史公司马迁就是佐证。

人员精减了，要达成的目标能否实现呢？采访中我们了解到，目前韩城矿业公司的原煤产量比关井前都有了大幅度提升，尤其精煤产量比原来翻了一番。精兵简政，不但为老矿区减少了几千万的工资性支出，也为韩城矿业实现安全高效矿井打下来坚实的基础。从更长远来讲,这次人员划转的成功实施，也为整个陕煤化集团今后建立内部人力资源市场，最大程度发挥人力资源这一生产力优势提供了宝贵的经验。

内部协作 市场经济主导下的双赢之举

今年７月，在《陕煤发展30题解放思想大讨论活动》督导调研的座谈会上，西安重装集团曾明确提出：今后要进一步做强内部市场，全力发挥公司在采煤机、掘进机、矿井电缆、井下照明等高端、成套设备的技术优势，提振企业效益。该公司相关人员还介绍说，西安重装生产的采煤机、掘进机、摊铺机等产品技术精尖，品牌过硬，在行业内部有口皆碑，可是其他成套设备属全新上线，客户信任度、忠诚度还有待进一步培养。那么就重装集团的成套设备,在集团内部，谁是第一个吃螃蟹的人呢？答案是：韩城矿业公司。

“内部协作”这个词，从陕煤化集团成立以来就一直被广为提及。重组以来，经过十年的跨越发展，集团早已形成了以煤炭、煤化工双擎驱动，电力、钢铁、物流、机械制造、建筑施工等多元互补的产业格局。如果能够充分利用集团内部企业间的产业互补优势，形成产业联动，抱团取暖，势必能够形成协同放大效应，有助于企业效益的大幅提升。这也是集团公司近年来大力倡导的。如果说“内部协作抱团取暖”的战略方针是“道”，那么约定合理可行的合作机制就是“术”，处理好之间的关系，对合作双方都是考验。

再次说回到韩城矿业与西安重装的合作，咋听上去，像是韩城矿业支持了西安重装，可详细了解，却远没有那么简单。韩城矿业需要近9000万的设备，可却面临资金短缺。于是对外招标，提出在保证低价的条件下，愿意实施设备租赁，并向设备提供商保证，两年内即回购设备。消息一出，国内数家知名设备生产商蜂拥而至，这其中当然包括兄弟单位西安重装集团。“六方会谈”开的很热闹，可在过程中却出现了戏剧性的一幕，某民营企业和西安重装集团居然提出可以免收租赁费，只要两年回购设备即可。好事儿！双方于是一拍即合。众多知名企业无奈地退出竞争，临走时感慨地放下一句话：“这种模式我们很少见，我们回去好好总结吧。”

回头再看本次“内部协作”，韩城矿业得到了免费的设备，为自己重整旗鼓赢得了资金空间；重装后却占领了内部市场，增加了客户黏度，是实实在在的“双赢”。综合来说，本次合作既“亲兄弟明算账”以市场经济为主导，也让兄弟单位之间的“手足交情”也得到了淋漓尽致地体现，试想，如果不是因为根脉相连，韩城矿业怎么能够第一个吃螃蟹，如果不是血浓于水，重装又怎肯轻易舍弃眼前的利益？在这一点上，韩城矿业和西安重装做出了良好的示范。2014年，集团《关于进一步加强企业文化整合力度的文件》重点将企业文化建设方针调整为“一体多元协同发展；和而不同 互补共赢”，体现了集团在以“协同互补”为特色的发展战略上的坚定不移，长远来看，内部协作还要一直走下去，不仅要走稳，还要走的更好！

技术破局 卧薪尝胆后的强势逆袭

手里有粮,心里不慌。对于煤炭企业来说，粮食埋在地下，只要耕耘的好，就是基业长青的根本保障。韩城矿业公司有粮吗?当然!具不完全统计，目前韩城矿业所属的桑树坪、象山（包括扩大区）、下峪口三个煤矿地下共有煤炭储量近10亿吨，只要科学开采，可保百年无忧。只是如何充分发挥好手头的资源优势，尽快实现企业的扭亏为盈，这是韩城矿业的当务之急。

应该说自２０１２年遭遇市场寒流后，韩城矿业经过了几年沉淀调整，已经初具了扭亏为盈、再次崛起的基本条件：一是老矿井经过高标准的升级改造，有望在“十二五”末实现千万吨产能；二是全公司整体实现了采掘机械化，工作效率大幅提高；三是全面实现了煤炭的深加工，最大限度满足客户需求；而第四条，也是最重要的，就是一大批制约矿井发展的技术难题已于近期得到了攻克，尤其11号煤开采的技术难题的破解，为矿业公司争取到了吨煤成本降低300多元，战略意义突出。

着重介绍一下韩城矿业公司11号煤的开采。据了解，韩城矿业北区的矿井主采煤层是3#煤，但作为突出煤层，要实现安全开采，势必要通过先开采其上层的2#煤或下层的11#煤进行泄压，就好比要在充满气的轮胎上扎一刀，保证不爆裂的唯一途径就是先泄气，而2#煤和11#煤就承担了这“泄气”的任务。按理说，11#煤储量丰富、发热值高，开采成本要较开采2#煤的成本低了300多元，该作为“泄压”首选吧，可是不行，具测探,其煤层到奥灰岩界面间距只有15m~25m，带压开采极容易造成透水事故，所以长期以来，对于3#煤的解放只能通过开采2#煤去实现，煤质差、效率低、成本高，在煤炭市场好时尚且可以维持，可遭遇市场寒冬，继续老路无疑意味着长期亏损，成本压力退无可退。

穷则变，变则通！韩城矿业公司经过多方讨论之后，把11#煤层作为3#煤下保护层开采的区域防突治理思路再次浮出水面。说干就干，刻不容缓。随即一系列科技攻关便紧锣密鼓地展开了。针对11#煤带压开采问题，与西安院合作进行防治水研究；针对下保护层开采对3#煤的保护效果问题，与重庆煤科院合作进行技术研究；针对11#煤下保护层开采是否造成3#煤及顶板破坏问题，与西安科技大学合作进行3105面开采对其上覆岩层变形规律的研究……近一年的分析、测试、论证之后，实践证明，11#煤层带压开采在安全性上切实可行，对3#煤的保护效果显著，经济优势明显。仅以桑树坪一个矿为单位测算，开采11#煤下保护层开采要比2#煤炭上保护层开采每年增收3.5亿元，可一举扭转韩城矿区多年来生产经营被动的局面。思路决定了出路，韩城矿业公司董事长王世斌满怀信心地表示，如果不出意外，预计到明年二月份，韩城矿业公司就能实现扭亏为盈。

今年8月5日，集团公司董事长杨照乾来到韩城矿业公司调研时，对韩城矿业公司寄予厚望，他要求韩城矿业公司在技术上求突破，管理上再加强，争取率先成为老四局中走出困境实现扭亏为盈的企业。这既是对韩城矿业全体干部职工的鼓励，也表达了对全集团亟待振兴的老矿区的殷切希望。

韩城人明白，韩城矿业公司这个小家的兴衰荣辱，检验着每一个家庭成员的主人翁情怀，更考量着企业当家班子的持家有道。老矿区的振兴任重道远，好在身处这里的人们，从来都没有放弃。

采访后记

“史记韩城　风追司马”。离开韩城时，这八个大字在朝阳的映照下熠熠生辉。在这个古老而厚重的城市，在日出日落的每一个间隙，总有新的故事不间断地上演着，而作为其中一个斑驳片段的见证者和记录者，这无形中已经让笔者觉得骄傲而自豪，就像不经意间有一个步子踏在了太史公司马迁当年倔强的足迹上，总令人心情悸动，回味悠长。如果说文化总在潜移默化地影响着事物的根本走向，那么我们有理由相信，在远大梦想的感召之下，在不屈不挠的努力之下，韩城矿业的未来一定是光明的。我们更加期待，未来会有更多类似的老矿区通过自身创造性的经营行为，扭转乾坤，实现涅槃重生。大河涨水小河满，小河无水大河干，只有无数个类似韩城矿业这样的小河和谐流畅了，陕煤化集团这条大河才能奔流向海，直至久长。（李华）