集团公司总经理杨照乾向大会作工作报告

一届三次职代会第一次会议在庄严的国歌声中开幕，集团公司董事长、党委书记华炜主持会议。

集团公司总经理杨照乾向大会作了题为《积极应对复杂环境，全面提升管理水平，为实现集团公司持续健康发展而努力奋斗》的行政工作报告。报告指出，刚刚过去的2012年是极不平凡的一年。受国内外宏观经济影响，煤炭、化工、钢铁等行业，出现了生产成本上升、下游需求萎缩、产品价格下降的困难局面。在省委、省政府的坚强领导下，在省级各部门的大力支持下，集团上下团结一心，迎难而上，及时采取有力措施，积极应对各种挑战和困难，取得了令人振奋的好成绩。

2012年，集团公司主要经济指标稳中有升，煤炭产量1.14亿吨，同比增长11.6 %；化工产品完成904万吨，同比增长38.7%；钢铁产量完成 665万吨，同比增长20.9%。全年实现销售收入1250亿元，增长25％；实现利税208亿元。在2012中国企业500强评选中，排名第107位，较上年前移了51位。连续4年入选中国企业效益200佳。安全生产创历史最好水平。煤炭生产百万吨死亡率0.044。28对矿井安全生产超过一千天，其中10对超过两千天。铜川、蒲白、彬长、神南、陕煤建、陕北矿业和全集团35对矿井实现零死亡， 6对高瓦斯矿井实现零超限，化工企业实现零事故，向“零”奋斗的目标靠近了一步。火电产业有了新发展。装机容量达到1179万千万，煤电一体化战略迈出了实质性步伐。项目建设取得新进展。全年完成总投资386亿元，同比增长77%。规范对外投资，通过并购重组、增资扩股实现了低成本扩张。职工生活得到新改善。职工平均工资达到7.18万元，比上年增长了9%。棚户区改造工程完成投资22.4亿元。上学、医疗、低保三大兜底帮扶政策启动实施，人本、公平、和谐，成为企业发展的主旋律。

集团公司2013年的目标任务是： 原煤产量10500万吨，化工产品产量1140万吨，钢铁产量800万吨；实现销售收入1500亿元，利税200亿元；完成投资450亿元；杜绝死亡和较大以上安全生产事故。

杨照乾指出，在充满变数的经济环境下，完成上述目标任务，是需要付出艰苦努力的。今年集团工作的突破口应放在“管理”二字上。加强管理，创新管理，提升管理，使管理成为实现各项目标任务的抓手，成为实现持续健康发展的重要保证。

杨照乾强调，2013年的工作要把重点放在以下九个方面，一是在管理的标准方面，要逐步建立起集团内部的各项工作标准和规范体系，继续深化对标管理和精细化管理。二是在投资管理方面，要适当控制投资规模和投资总量，严格规范投资管理的内部程序，节约投资成本。三是在项目管理方面，要加强与有关部委、厅局及地市的联系沟通，建立联席例会协调制度，重点抓好彬长瓦斯治理示范矿区建设。四是在安全生产管理方面。要防治大事故，治理大隐患，遏制杜绝零敲碎打事故，把现场零隐患、作业零违章、生产零事故作为管理的追求和目标。五是在板块公司管理方面。要准确定位职能，不断完善体制和运营模式，控制机构和人员膨胀，降低运营成本。六是在生产和销售管理方面，煤炭产业要围绕产品价值最大化的原则组织生产，不断优化生产工艺，生产适销对路的煤炭产品；化工、钢铁、装备制造等单位要把降低原材料消耗与拓展市场相结合，把细化生产过程管理与达产达效相结合，增强科技创新能力，有效提高装置利用率和产品转化率。七是在人员和工资管理方面，要严格执行定编定员管理和新进人员招录统一管理，加强工资总额管理，形成激励与约束并重的薪酬管控机制。八是在成本费用及资金管理方面，要理顺集团内部结算体系，推行资金定额管理，建立非生产费用支出控制机制，强化资金集中和统一结算力度，加强成本控制，打一场降低资产负债率的硬仗。九是在对各级出资企业的管理方面。要从加强股权管理和投资管理的角度对各级出资企业一管到底，做好各级子公司的产权登记工作，加强各级控参股公司三会议题审核管理，对集团各级公司要按照上市公司的标准进行规范，制定完善的措施和流程。

按照工作会程序，集团公司副总经理朱周岐作了《集团公司劳动工资及参加社保情况的报告》，党委副书记、工会主席马富元作了《集团公司一届三次职代会提案征集情况的报告》，全体与会人员审议了《集团公司2013年投资计划（草案）的报告》和《集团公司2012年财务决算及2013年财务预算的报告》，并对集团公司领导班子和成员进行了民主评议。随后，总经理杨照乾代表集团公司与所属各单位签订了《集团公司2013年度目标责任书》。

下午，一届三次职代会代表们分成八个组，对工作报告、《集团公司2013年投资计划（草案）的报告》、《集团公司2012年财务决算及2013年财务预算的报告》、《集团公司劳动工资及参加社保情况的报告》进行了分组讨论。大家畅所欲言，积极建言献策，提出了很多有建设性的意见和建议。讨论结束后，大会秘书长马富元主持召开了一届三次职代会第二次主席团会议，听取了各组讨论情况汇报。

随后，一届三次职代会召开了第二次全体会议，会议由马富元主持。会议表决通过了《集团公司2013年投资计划的报告》、《集团公司2012年财务决算及2013年财务预算的报告》和大会决议。决议要求各单位要以党的十八大精神统领工作全局，按照集团公司总体部署，积极妥善应对行业波动和复杂环境，把握新的发展机遇，实现规模稳步增长，加快项目推进，提高管理水平，不断提升集团公司综合实力和核心竞争力，把企业的改革发展推向一个新阶段。决议号召集团公司广大干部职工要进一步统一思想，认清形势，明确目标，坚定信心，以饱满的热情和昂扬的斗志，在集团公司党政的正确领导下，同心同德，团结进取，勇于在直面挑战中赢得机遇，在战胜困难中迎接希望，在实干创新中再创佳绩，为全面实现2013年各项目标而努力奋斗！

省国资委党委书记周玉明在会上作重要讲话。在讲话中，他高度评价了陕煤化集团2012年的工作，指出陕煤化集团成立以来一直保持较高的增长态势，管理水平、企业素质都得到了大大提升，特别是2012年，集团公司在以华炜为董事长、杨照乾为总经理的领导班子带领下，面对宏观经济下行压力较大，煤炭市场形势发生剧烈变化的情况下，精心组织，攻坚克难，逆势而上，各项经济指标取得了很好的成绩，为我省经济社会发展做出了很好的表率，发挥出了支撑作用。他说，2012年省国资委全面完成了省委省政府交给的任务，这里面有陕煤化集团做出的重大贡献。他代表省国资委对集团公司取得的成绩表示祝贺，对集团公司为全省经济社会发展做出的贡献表示感谢。

关于2013年的工作，周玉明要求陕煤化集团，一是要加强创新，通过转型升级，做强做优企业。二是要加强结构调整，促进企业又好又快发展。三是加强集团管控能力，提高管控质量。四是加强党建工作，增强文化软实力。周玉明最后说，春节将至，他代表省国资委向煤业化工集团的全体干部职工拜个早年，祝大家工作顺利、身体健康，阖家幸福！

集团公司党委书记、董事长华炜在会议最后讲话。他说，过去一年集团公司的工作主要呈现出了十大亮点：一是我们走出了一条煤炭清洁利用的新路子，得到温家宝总理的肯定。二是继续保持增长态势，多项指标再创新高。三是对标管理深入开展，精细管理促进安全。四是困难职工兜底帮扶，发展成果职工共享。五是构筑自主创新高地，科技支撑引领发展。六是陕建机去“帽”摘“星”，机械制造实力提升。七是融资创新破解瓶颈，激发企业发展活力。八是网络交易高效快捷，打造现代物流平台。九是煤电联营积极推进，产业布局更加完善。十是管理体制日趋成熟，专业化重组基本完成。他认为，在宏观经济下行，煤炭行业遭遇十年来最为困难的严冬时，集团公司能够不惧寒流，逆势而上，主要依靠这样几条：一是三次重组，形成了多点支撑；二是一心发展，积蓄了雄厚实力；三是一意改革，增强了道路自信；四是一切为民，凝聚了群众力量。同时指出，作为一家省属国有大企业，我们必须承担起应有经济责任、政治责任和社会责任，如果没有政府和社会的认可和支持，我们的每一步发展都寸步难行；我们必须牢牢抓住“发展”这个主题，从全局和战略的高度科学谋划企业的发展，如果没有了“发展”，我们就如逆水行舟不进则退；我们必须坚持改革创新的主线，极大地解放和发展生产力，如果没有了改革的动力和创新的活力，我们就不可能打造“百年老店”；我们必须坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针，贯彻党的群众路线，维护和发展职工权益，如果离开了全体职工的奋斗和支持，我们将失去发展的根基和力量。

华炜强调，要把六个方面的工作作为今后工作的抓手和着力点。在发展上，要做到稳中求进，坚持科学发展，加快已经布局的大项目建设。要抢抓机遇，乘势而上，加快发展。在对标上，要上升到战略理念和思想观念的层面上对标，下延到基层管理和日常工作的层面上对标，集中到安全对标上，永不满足，永不懈怠，安全工作才能长治久安。在改革上，要针对三级管理的体制比较薄弱和专业化公司的分工和协作还需加强等问题，以及一些影响正常运转的消极因素，深化完善改革的重点和难点，集中力量进行突破。在创新上，要跟踪前沿，提高洞察潮流的能力和应有的技术嗅觉；要选准方向，协同创新，集中攻关，以先进的技术和产品，打造竞争利器；要只争朝夕，抢占制高点，不拘一格延揽人才，舍得投入，允许失败，营造宽松的创新环境。在民生上，要加快基地建设，改善职工的生产生活条件，收入分配向一线倾斜，向劳动倾斜，向科技岗位倾斜；二次分配上，更加注重公平，切实落实已经出台的兜底帮困三项政策；协调地方政府，加快沉陷治理和棚户区改造，制定和完善已经建成的棚改住房分配政策。在党建上，要转变作风，改进文风会风，认真落实中央“八项规定”，减少应酬，厉行节约，把心思用在发展上；要坚持党的群众观点，发动群众、依靠群众，一切为了职工群众；要加强学习，继续抓好十八大精神学习、宣传贯彻工作，抓好党组织建设，抓好企业领导班子建设，抓好宣传思想文化工作，在政治上与党中央保持高度一致；要廉洁从业，以领导干部的廉洁自律，蔚正气，拓净土，形成风清气正、干事创业的良好风尚。他希望全体员工都能紧密团结起来，以十八大精神为指导，用智慧、用实干、用业绩，续写陕煤化集团改革发展的新篇章！

最后，马富元要求各单位、各部门要认真学习、深刻领会今年的工作报告以及周玉明书记、华炜董事长的重要讲话精神，传达好会议精神，通过学习和贯彻，确实把思想和行动统一到会议精神上了，把智慧和力量凝聚到决策和部署上了，抓住重点，采取得力措施，破解发展难题，创新发展理念，推动各项工作全面发展。
会议圆满完成了各项议程，在国际歌声中胜利闭幕。