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学悟新思想、实践建新功—陕煤物资集团主题教育理论转化应用成果
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学悟新思想、实践建新功—陕煤物资集团主题教育理论转化应用成果（八）
作者：        发布时间：2023-07-28        点击率：2050        分享到：
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全面贯彻新发展理念 深入调查研究 创新开展工作

打造物资调剂处置业务新篇章

资产运营中心党支部书记、副主任   李永安


做好工作方案，一是情况要摸清，搞清楚现状是什么，深入调查研究，搞好基础数据测算，善于解剖麻雀，把实际情况摸准摸透，胸中有数，有的放矢。二是目的要明确，搞清楚方向和目的是什么，把握好手段，防止就事论事甚至本末倒置。三是任务要具体，搞清楚到底要干什么，确定的任务要具体化、可操作。四是责任要落实，搞清楚谁来干，做到可督促、可检查、能问责。五是措施要有力，搞清楚怎么办，用什么政策措施来办，政策措施要符合实际、有效有用、有操作性，让地方和相关部门知道怎么干。

——《习近平关于调查研究论述摘编》《在中央财经领导小组第十二次会议上的讲话》（2016年1月26日），第42-43页


陕煤物资调剂中心行政管理关系隶属于物资集团资产运营中心。具体负责陕煤集团闲置设备、积压物资调剂利用和废旧物资回收处置工作的日常事务。物资调剂中心根据集团公司处置批复经评估公司评估后，为提取资产的残值收入，采取两种方式处置：一是归属固定资产类的闲置积压及报废设备（物资）优先陕煤集团内部调剂，如调剂失败，则转入公开竞价出售；二是归属废旧物资类的，采取公开竞价出售。

物资调剂中心在陕煤物资集团领导下，严格执行陕煤集团《闲置积压及废旧物资调剂处置管理办法（修订）》（陕煤司发〔2019〕90号文件）、《资产交易监督管理办法》（陕煤司发〔2021〕185号文件）等文件精神，有序开展物资调剂处置业务等相关工作。

物资调剂中心通过对陕煤集团所属各单位进行深入走访调研，物资调剂处置工作主要存在以下问题：

一是部分单位对调剂中心执行陕煤集团相关文件的知晓和理解程度不高，造成部分单位不能完全执行陕煤集团文件精神。

二是部分单位对物资调剂中心的处置程序了解程度不高，反映为处置时间过长，对各单位的安全环保、生产经营等造成影响。

三是部分单位存在私自处置的现象。

解决方案

一是紧紧围绕物资集团“164”工程，结合资产运营中心五年行动计划，进一步拓展物资调剂、精准拆解、再制造、废旧物资回收“四条产业链”，构建资产运营中心发展的核心竞争力，更好地服务于陕煤集团所属各单位，服务于物资集团新一轮高质量发展。

二是依托陕煤物资商城，打造物资调剂与废旧物资处置互联网大平台，推动物资调剂处置业务线上运营。

三是结合陕煤集团各版块、各区域的物资调剂处置工作，在资产运营中心针对物资调剂处置业务成立业务管理部、业务一部、业务二部，并赋予相应职能，全力服务于集团所属各单位。

四是健全制度提升中心管理水平，提升服务质量，做好风险管控，针对存在短板开展制度建设和业务流程再造，修订出台《物资调剂中心内部管理办法》《物资调剂中心废旧物资处置流程》、《资产运营中心关于物资调剂评估专项业务管理办法》及《调剂中心岗位职责及风险防控》等制度，用制度与流程规范行为，明确责任。同时进一步强化廉洁自律意识，构建廉洁从业防线。

应用成果

一是闲置积压及报废资产处置业务基本实现了陕煤集团所属各单位全覆盖，生产性废料处置率达到70%左右。

二是陕煤物资处置竞买平台已于4月份正式上线试运行，并组织物资调剂业务相关部室人员进行了内部培训，对废旧物资信息化平台实操进行了全流程演练，达到了预期效果，可保证随时开展线上竞拍业务。在5月份已对部分车辆、废旧物资正式发起线上拍卖，同时为了保证业务的顺利过渡和推广，此次拍卖将采取线上线下同步进行，确保拍卖工作顺利推进。目前，正与财务共享平台、银企端口洽谈，争取月底完成报名费、保证金、服务费的收取、清退及发票开据等各端口的设计工作，确保6月份实现各项功能的对接，完成全流程信息化操作。同时加快废旧物资信息化平台的对外处置业务，已经通过区域物流单位与林州重机、郑煤机速达公司等单位进行初步洽谈，待运行平稳后即可对外开展处置业务，确保完成对外处置目标考核任务。

三是截至5月底，共组织召开竞买会、商务谈判会共计91次，累计处置金额预计1.18亿元，累计实现管理费收入1131万元，同比增长52.5%，业务办结率提高到81.4%，其中“四条产业链”完成处置金额7916万元，增值服务费收入270.775万元，完成全年考核指标400万元的67.69%，经营业绩稳步提升。

四是陕煤集团今年拟对所属各单位闲置积压物资设备进行专项整治，物资调剂中心按要求需要根据区域及板块分工成立了四个处置小组，现各小组已经按照分工对各单位启动了前期调研摸底工作。待专项整治启动后即可全面开展各项工作。

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