近年来，陕煤集团全面实施以干部走动式管理、“双述”活动、“三功两素”修炼、“四项技术”应用、“五项行为”养成为内容的“12345”岗位精细化管理模式，初步构建了富有陕煤特色的文化体系，让文化之根深入基层沃土，激发企业内生动力，助力企业追赶超越。

这一模式给陕煤集团带来了看得见的效果：2017年，累计实现营业收入2600亿元，较2012年实现翻倍增长，实现利润105亿元，全年利润总额超过了前五年的总和，主要经营指标再创历史新高，企业综合实力显著增强，连续三次登上《财富》世界500强榜单，2017年位列榜单第337位；同时，这个模式给职工带来了摸得着的实惠：职工工效连年提升，职工收入稳中有升。

在中国文化管理协会企业文化管理年会上，陕煤集团荣获2017年“企业文化设标杆”称号，集团公司党委书记、董事长杨照乾荣获“企业文化杰出人物”称号，陕西省国资委在陕煤集团召开省国有企业文化建设现场会……一个个文化建设成果刷新了陕煤新形象，增强了陕煤人的自豪感和获得感。在十三五发展的新征程上，陕煤集团将写下光荣与梦想的新华章。

干部走动式管理形成强劲的约束力

近年来，陕煤集团始终倡导干部深入基层、深入一线，发现问题、解决问题，认真贯彻落实“双七条”规定，严格执行干部走动式管理制度，对走动干部进行定责任、定次数、定线路、定区域、定重点、定时段、定程序、定奖罚、定考核通报讲评，要求走动干部必须查“三违”、查隐患、查设备运行、查工程质量、查规程措施落实、查工序衔接配合、查作业环境及文明生产、查成本物耗情况、查“双述一化”（岗位描述、手指口述、准军事化管理）、查预想确认、查“HAZOP分析”、查人机系统缺陷，即按照“九定十二查”的要求，形成各级管理人员24小时不间断的隐患排查治理工作机制，强化过程控制，加强薄弱环节、关键时段、重点区域和要害场所的现场管理，确保安全管理各项工作落到实处。

“推行干部走动式管理，可以实现监管无盲区，也使干部作风有了转变，我们的安全工作也更有保障。”陕北矿业韩家湾矿安环部部长崔魏谈到。该公司将干部走动式管理创新发展为“九定、十二查、五个拓展、五带”，对矿井进行全方位、全覆盖、不留盲区、不留死角专项排查，筑起安全防火墙。

为了使干部走动式管理真正形成约束力，陕煤集团要求各级领导干部“动”起来，“带着问题下、发现问题查、解决问题上”，使安全管理重心下移到一线，关口前移到现场，全面监督检查现场生产运行，切实诊断生产疑难，提高领导干部安全责任意识和靠前指挥解决问题能力，形成干部走动到位、作业流程可靠、现场管控到位的点、线、面管控体系。此外，各单位还根据实际，定期检查干部走动管理执行情况，细化考核走动人员、走动时间、走动质量、现场隐患排查和不安全行为治理，推动矿井安全生产平稳发展。

“双述”活动形成持续导向力

在去产能过程中主动而为，淘汰60万吨的落后炼铁产能，减少职工人数8000人；2017年实现盈利18.58亿元，扭转连续六年亏损局面，钢铁产量突破了千万吨，比2016年同期增长40.2%，钢铁主业人均年产钢量达到了800吨，优于行业平均水平……

“市场不相信眼泪，钢铁行业必须从粗放转变为精细管理，这才是求生之道。”陕钢集团党委书记、董事长杨海峰表示。从2013年探索实施岗位双述，到2015年开始，每年举办一届安全“双述”竞赛，陕钢集团把安全双述作为提升员工综合素质的突破口，实现了从岗位、班组、作业区、分厂、子公司双述抽查全覆盖，开创了安全生产“零伤害”的新局面。

“双述”，即岗位描述、手指口述，旨在让员工描述岗位工作理论，提升员工岗位技能和熟练程度的自主培训；在重大操作上，特别是涉及安全的岗位操作上，让员工通过心想、眼看、口述、手指的指向性集中联动，不断提醒和确认的安全操作方法，强调一次做对，保证操作程序无差错、安全无隐患、质量无瑕疵。

在“双述”开展中，各单位涌现出了诸多创新推广方式，陕钢集团按照日常抽查验收+双述竞赛，形成了一套考核与竞赛联动推进的工作机制；黄陵矿业整理印发了《岗位描述大全》，系统梳理了采煤、掘进、通风安全、机电等十大专业，91个岗位，包括工种、工作内容、岗位知识和技能要求、岗位安全要求、岗位行为规范等十项内容；彬长矿业则探索出将岗位描述和手指口述大赛相结合推广，加强了各岗位之间穿插流程作业的演练，真正做到了岗位“双述”。

“三功两素”修炼形成广泛影响力

采煤机滚筒剥鸡蛋壳、行车吊钩“穿针引线”、蒙眼拆装阀组……这些不是《挑战不可能》节目现场，而是陕煤黄陵矿业三功两素修炼现场，人人有绝技、各个有绝招，已经在矿区蔚然成风。

在黄陵一号煤矿，当选全国能源化学地质系统首批“大国工匠”的符大利用了19年的钻研技术，在改装调试“国产智能化无人开采系统”中，圆了矿工地面采煤的梦想。以他为首的先后完成了11项技术改造，其中8项专利应用到国产智能化无人开采技术上，2项获国家发明专利，该技术运行以来，成本比国外同类设备降低一半以上的同时，每年可节约人工成本500万~600万元。

“三功两素修炼让我对工作流程和工作环境了如指掌，知识功底修炼更是让我获益多多，收获文凭，从农民协议工变成了全民合同工，有了分房的资格，买上了越野车，精神上更是成为了‘技术明星’，作为陕煤人，俩字——幸福！”万字专家级岗位描述知识功底的严后水，谈起自己在岗位精细化管理中的受益，激动的说。

同时，各单位注重将此项工作与推动企业中心工作、破解经营管理实际问题、解决安全生产瓶颈问题、干部职工尽职履责紧密结合，实施“全面+重点、集中+分散、理论+实践”的“三结合”修炼提升法，促进职工向知识型、技能型、学习型的快速转变。创新实施职工技能电子档案、“三功两素+岗位”的实践修炼、“厂矿—区队—车间班组”三级联创的系列方法，切实达到提升职工知识功底、专业功力、技能功夫、身心素质、职业素养的“三功两素”修炼，实现安全生产、岗位增值、企业增效。

“四项技术”应用形成有效保障力

编码清晰整齐码放的管线器材、定制摆放的机械设备、规范化的定制看板、温馨醒目的安全标识……

在陕煤集团生产现场和地面工作场所，四项技术的应用使企业所有的信息和工作流程一目了然，整个环境整洁有序。

推行四项技术应用，在于使生产单位各区域科学化管理，实现合理的处理人、物、机、场所之间的关系，创建文明、整洁、有序、高效的工作环境，提高企业文明度，提升企业管理水平。

按照编码体系化、定置区域化、看板规范化、标识标准化的要求，陕煤集团各单位对各类生产设备、缆线、消防器材，地面办公室用品、家具、灯具开关等物品进行挂牌编码管理。为便于整理和识别，编码大体为“企业名称英文字母+单位代码+物品代码+序列号”组成。在办公及作业区域的办公室、作业点建立了定置图板，对办公用品、器材、设备、仪器、工具、材料等近千种物品的摆放区域位置进行定置。煤矿板块各矿井严格执行矿帽实名制方法，把定置引入到职工队伍管理中。在原质量标准化管理牌板应用的基础上，对井下所有牌板进行规范，从字体、颜色、规格、材料使用等方面做了详细的规定，既保证了美观大方、又保证了经济实用。按照相关规定，在涉危区域、重点区域悬挂各类全，并根据推广实施的安全提醒预防告知法，在涉危和重点区域设置安全提醒语告示牌。

“五项行为”养成形成强劲驱动力

“‘5+2’创新100”主题劳动竞赛、创客公开课、创客大赛、众创节；“三个一”运行机制、创客薪酬激励体系；搭建O2O煤亮子平台和神南煤炭科技孵化器；“焦悦峰矿井机电维修工作室”“唐程理工作室”被命名为“煤炭行业技能大师工作室”，任保利、王仲科被命名为“煤炭行业技能大师”并被评为2017年度陕西省劳动模范，冯敏被共青团中央评为“全国青年岗位能手”……

“无限精彩尽在创客空间，我相信创客将打造‘神南再造’的第二增长极！”神南矿业公司党委书记、执行董事吴群英在该公司2017年“全员双创”工作现场推进会上讲话说。神南矿业创新工作从人才培养、平台搭建、技术转化三个环节，实现了多个突破。

这仅仅是陕煤集团岗位精细化管理“五项行为”养成最闪亮的一个品牌。“五项行为”养成实施以来，各单位依托基层车间班组建设，将触角延伸到岗位工，吸纳和凝聚全员参与，以同行业一流水平作为“标杆”开展对标管理，在经济效益、管理体制与经营机制、科技创新、企业规模、安全生产与服务管理、项目管理、节能环保、履行社会责任八个方面，制定和落实改进方案和措施，实现“立标、对标、追标、达标、创标”的良性循环；全面推行军礼制、列队制、报告制、复命制、指挥制“五制”为内容的准军事化管理；推广应用危险与可操作性分析的HAZOP分析，形成危险管理和可操作性的闭环管控；围绕解决安全生产中的难题、突破制约转型升级的瓶颈、培育企业发展的核心竞争力，构建以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的自主创新体系，营造以岗位创新为核心的全员创新氛围；按照理念、行为、物质三个层面，进行整理、清洁、准时、标准化、安全、素养6S基本行为规范，形成人、机、物、环、管安全闭环管控。（梅方义 汪琳）

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